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大唐双穿:李二看着福建舰流口水

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第533章 磋商:上
    两仪殿偏殿,长案上摆了茶,两侧各坐七人。
    左边是庚双领头,刘建国,王铮,赵建华,周启明,李敬民,孙梅。
    右边是李越领头,房玄龄,魏征,高士廉,温彦博,李勣,王德。
    王德坐在最末,手边放着一只小匣子,里面是内廷的印信和笔墨。
    他代表的是李世民的意思,凡涉及皇帝本人和内廷事务,由他来拍板。
    李越开场就把话挑明了。
    “既然双方已经明确了要签文件,今天要商量的是签到哪个程度,签什么内容,以及后面怎么走。”
    庚双点头。
    “我方的态度一样。”
    “建交是确定的,具体条款和合作意向需要逐条过。”
    李越微笑道。
    “那就开始。”
    房玄龄先把已经拟好的草稿推到桌面中央。
    “这是政务院连夜拟的建交框架,共七条。”
    庚双接过去看了一遍,然后递给周启明。
    周启明一条条往下过。
    “相互承认,结为友邦,互遣常驻大使。”
    “这条措辞,我方有个建议。”
    他抬头看向房玄龄。
    “大唐用的是友邦二字,在现代外交语境中,友邦通常是指关系亲善的国家,但不具备法律约束力。”
    “我方建议改为,相互承认并建立大使级外交关系。”
    “这样在我方的外交档案里可以直接归入正式建交文本,不需要再做补充说明。”
    温彦博接过话。
    “大使级外交关系,这个说法大唐没有用过。”
    “不过意思老夫明白,就是两国各派驻最高级别的使节,代表各自国家常驻对方。”
    周启明点头。
    “正是如此。”
    “大使级是现代外交中最高的建交级别。”
    “低于这个的还有公使级和代办级,但那些都意味着关系还没有走到最紧密的一步。”
    温彦博想了想。
    “那大唐的文本里,可以写成结为邦交之国,互遣常驻大使。”
    “邦交比友邦更正式,也不带亲疏远近的暗示。”
    周启明点头。
    “可以,这样两边的文本各自措辞,但内涵一致。”
    房玄龄在草稿上改了几个字。
    第一条过了。
    接下来是第二条。
    “平等相待,互尊疆土,不干内政。”
    周启明看到这里又停了一下。
    “这有三层意思,平等,领土,和内政。”
    “前两层没有问题。”
    “但我想确认一点,大唐的疆土概念和现代国际法中的领土主权概念,在表述上是否一致。”
    温彦博接过话。
    “大唐所言疆土,即天子所治之地,州县所辖之域,藩属另论。”
    “若贵方需要更精准的表述,可在文本中加注。”
    周启明道:“建议加一句,双方尊重对方现有治理范围内的主权完整。”
    温彦博看了看李越。
    李越点头。
    “可以。”
    周启明还没放下笔。
    “还有一个问题。”
    “不干内政这四个字,在现代外交中是一条核心原则。”
    “但实际操作中,两国一旦开展深度合作,尤其是技术援助和制度建设方面的合作,很多内容会天然地触及对方的内部事务。”
    “比如我方向大唐提供工业化方案,这个方案里必然涉及大唐的经济结构,税制,人才培养体系甚至行政改革。”
    “这些东西算不算干涉内政。”
    这一问直接把在场的几个人都问住了。
    魏征先开口。
    “若是大唐主动邀请,主动采纳,那不算干涉。”
    “若是贵方不请自来,强行要求大唐按贵方法子做,那算。”
    周启明点头。
    “魏公说得很对。”
    “现代外交中也有类似的界定。”
    “援助和建议不等于干涉。”
    “但如果一方以援助为条件,要求另一方必须改变某项政策,那就是附带条件的援助,性质就变了。”
    “所以我方的建议是,在后面加句补充。”
    “双方在合作过程中,尊重对方的自主决策权,一切技术和制度层面的合作,均以双方协商一致为前提。”
    高士廉听到这里,在旁边接道。
    “也就是说,你们给大唐出主意,大唐若不想听,可以不听。”
    “你们不能拿捏着技术不给,以此强迫大唐就范。”
    周启明道:“正是如此。”
    “而且反过来也一样。”
    “大唐若向我方提出某项合作请求,我方也有权根据自身情况决定是否参与。”
    “双方都有说不的权利。”
    高士廉点头。
    “这话公道。”
    “写进去。”
    李越在旁边笑了。
    “高公的每句都在点子上。”
    高士廉也抚须笑着点头。
    到了第三条,互设使馆的问题。
    庚双亲自来说。
    “我方的意见是,大唐在现代的常驻使馆,可以安排在亮马桥使馆区。”
    “这是现代各国大使馆的集中区域。”
    “大唐的使馆将获得一栋独立建筑,面积和规格参照中等国家标准。”
    “使馆内部由大唐自行管理。”
    房玄龄道:“就是说大唐在后世的使馆,等同于大唐的一块飞地?”
    庚双想了想措辞。
    “不完全是飞地。”
    “按照现代外交惯例,使馆享有不可侵犯权。”
    “未经大唐使馆人员同意,我方执法人员不得进入使馆范围。”
    “使馆人员享有外交豁免权,不受驻在国司法管辖。”
    “但使馆人员也需遵守驻在国法律,不得从事与外交职务无关的商业活动。”
    魏征听到这里插了句。
    “是不是大唐的人在后世犯了事,后世不能直接抓人?”
    庚双道:“原则上是这样。”
    “但若涉及严重刑事案件,我方会向大唐使馆提出交涉,由大唐自行处理。”
    “这是国际通行做法。”
    魏征点头道。
    “倒是个好法子。”
    “回头也得让大唐这边定同样的规矩。”
    庚双道:“正是如此。”
    “外交豁免权是对等的。”
    李勣这时提了他关心的问题。
    “使馆人员的安全由谁保障?”
    庚双道:“使馆外围的安全由我方负责。”
    “使馆内部的安保由大唐自行安排。”
    “若大唐希望在使馆内部署少量护卫人员,我方原则上同意,但人数和武器需要事先报备。”
    李勣眉头微动。
    “报备是大唐先告诉贵方有多少人和什么兵器,贵方同意了才能放进去?”
    庚双道:“不是审批,是知会。”
    “只要不超过双方事先商定的上限,我方不会干预具体人选和配置。”
    “但如果人数和武器超出了使馆安保的合理范围,我方有权提出关切。”
    李勣看了看李越。
    李越道:“这条可以接受。”
    “具体人数上限,后面再细谈。”
    王德这时开口。
    “使馆的事,老奴问一句。”
    “陛下若想派人去后世使馆常驻,人选由谁定?”
    李越道:“人选由陛下定,报政务院备案。”
    “常驻大使的任命是国家行为,不是私事。”
    王德点头。
    “老奴明白了。”
    “那使馆里面的内务呢?”
    “比如陛下若想让人在使馆里供奉先祖牌位,或者按大唐礼制布置正堂?”