挂了刘亚南的电话，周秉谦心潮澎湃，但并未沉浸在兴奋中太久。
他深知，这个宏大的设想能否落地，县委书记朱明的支持是关键中的关键。
没有这位本土老书记的鼎力相助，动员本地包工头返乡、协调各乡镇和部门都将事半功倍。
他迅速调整好思绪，深吸一口气，起身走向走廊另一头的县委书记办公室。
在门口稳了稳心神，周秉谦抬手敲了敲门。
“请进。”里面传来朱明书记沉稳的声音。
周秉谦推门而入，只见朱明正戴着老花镜，伏案批阅文件。
抬头见是周秉谦，朱明脸上立刻露出了笑容，摘下眼镜，热情地招呼道：
“秉谦来了？
快，坐坐坐！怎么样，来到道口县满打满算一个月了，工作还适应吗？”
他一边说，一边从办公桌后站起身，引着周秉谦到一旁的沙发坐下。
“谢谢书记关心，还挺适应的。”
周秉谦在沙发上坐定，诚恳地回答，
“前段时间集中跑了一遍各乡镇，基本情况算是摸清楚了。”
朱明递给周秉谦一支烟，自己也点上，深吸了一口，眉头习惯性地微蹙着，切入正题：
“秉谦啊，你这一圈跑下来，感触肯定深。
咱们道口这个摊子，唉……就像我上次跟你交底的，我是真没什么辙了。
现在啊，就指望你这省里来的高材生，能给我们道口找出一条活路来。
再不济，最起码也得想办法把干部教师们的工资给保证喽！
你是没瞧见，学校里那些老师，守着清贫还要育人，我这当书记的，心里不好受啊！”
周秉谦理解朱明的心情，他顺势接过话头，语气坚定了几分：
“书记，您别太忧虑。
我认为，我们道口县并非没有优势。
我们是人口大县，人力资源丰富，劳动力成本低。
现在沿海地区，还有省内的汉南地区，乃至邻近省份的劳动密集型企业，
比如制衣、家纺这类，正处在扩张产能的窗口期。我们道口，理论上是个理想的承接之地。”
朱明闻言，眼睛亮了一下，但随即又被更大的阴霾笼罩，他长长地叹了口气：
“道理是这个道理，可咱们的短板太要命了！
首先就是路！路不通，哪个投资商愿意来？
生产出来的东西运不出去，成本嗖嗖往上涨。
还有就是电，咱们县的电力保障也跟不上啊！
最根本的，还是穷！工资都发不出，县里哪有钱去修路、搞电网升级？”
看到朱明书记再次陷入无解的循环论证，周秉谦知道时机到了。
他声音沉稳而清晰地说道：
“书记，您别急，关于修路，我有个想法，或许能破局。”
朱明猛地抬头，目光灼灼地看向周秉谦：
“哦？秉谦，你有办法？快说说！”
他心底瞬间燃起一丝希望：周秉谦是林省长的前秘书，或许能从省里要来特别的支持？
周秉谦没有卖关子，直言道：
“我的想法是，我们不一定需要县财政立刻拿出大笔真金白银。
我可以尝试争取省市的贫困县道路改造配套资金，
用这笔钱作为启动杠杆，就有可能把全县连接乡镇、连通外部的骨干路网修通！
甚至可能实现缓付或者不占用我们本就枯竭的财政资金！”
“什么？”朱明一下子站了起来，脸上写满了难以置信和迫切，
“秉谦，你说的是真的？真有这种好事？”
他脑海中第一时间闪过的念头，依然是周秉谦能动用省里的特殊关系。
周秉谦也站起身，双手虚按，请朱明重新坐下：
“书记，您坐，听我慢慢说。
这个想法我已经初步咨询过相关方面的专家，确认了可行性，这才敢来向您汇报。”
朱明将信将疑地坐回沙发，目光紧紧盯着周秉谦：“好，你说，我听着！”
周秉谦整理了一下思路，开始详细阐述他的“四步走”计划：
“书记，这个计划的第一步，也是基础，
需要依靠您和咱们县委本地干部的力量。
请您发动关系，尽快联系我县在外从事建筑、道路工程，
有一定实力和信誉的包工头，动员他们返乡。”
朱明听到这里，疑惑地打断：“发动他们回来？
让他们给我们修路？
是让他们减税还是“以工代赈、民工建勤”？
恐怕难啊秉谦，他们在外面干几个月，挣的钱可比我们这儿减免那点农业税多多了！”
“不，书记，您误会了。”
周秉谦笑着摇头，抛出了核心创意，
“我不是要他们无偿奉献，而是要‘帮助返乡创业’！
我想由县里牵头，协助他们联合起来，成立一家属于道口人自己的、正规的建筑公司！”
“成立公司？那又怎么样？没资质还不是一样？”朱明依然不解。
“资质的问题，我来解决。”
周秉谦的声音不高，却带着一种令人信服的力量，
“我可以通过我的关系，帮助这家新成立的公司，
挂靠到‘建筑工程总公司’这样的国企名下，获取临时的二级建筑、道路施工资质！”
“什么？！建工？二级资质？！”
朱明书记这回是真的被震惊了，差点又从沙发上弹起来，脸上写满了惊涛骇浪。
他太清楚这意味着什么了！
一个正经的二级工程资质，别说在道口县，就是在林城市，
那也是多少人求爷爷告奶奶都办不下来的“金招牌”！
有了这个，意味着这些曾经的“游击队”、“散兵游勇”，
一夜之间就能变成可以承接正规工程的“国家队”！
看着朱明书记激动的样子，周秉谦肯定地点点头，继续描绘蓝图：
“当然，县里帮助他们成立公司、解决资质，不是无条件的。
这是我的第二步：在我解决资质问题的同时，
县里要同步向上积极申请贫困县道路建设专项资金。
这笔钱，严格规定用途，只用来购买水泥、砂石、炸药等原材料，
以及租赁必要的核心工程机械。”
“第三步，”周秉谦语速加快，
“就是让这家新成立的、拥有资质的本土建筑公司，来承建我们的道路工程。
但是，人工费用这一大块，需要他们先行垫付。
我向他们承诺，这笔垫款不会拖欠太久。”
“第四步，也是最终目标：
一旦骨干路网开始动工甚至初见雏形，
我就可以凭借‘路即将通’的预期和咱们县劳动力成本低的优势，
立刻启动大规模的招商引资，目标就是沿海和汉南的劳动密集型企业。
路通、人便宜、服务好，不怕企业不来。
而企业来了要建厂房，我们本土这家建筑公司又成了现成的优势，
投资商无需从外地请队伍，省钱省事还快，这又能进一步推动公司发展，形成良性循环！”
周秉谦一气呵成，将脑海中的宏伟蓝图清晰地展现在朱明书记面前。
朱明书记听完，整个人都陷入了巨大的震撼和兴奋之中。
他一把抓住周秉谦的手，因为激动，手指都有些微微颤抖：
“秉谦！你……你说的这都是真的？真能把这幺大一个建筑公司搞起来？
真能拿到华建的挂靠资质？”
周秉谦在朱明书记炽热的目光注视下，重重地点头，语气无比坚定：
“书记，千真万确！
我来找您汇报之前，已经和我交大的学长，
现任华建总公司汉东分公司副经理的刘亚南同志通过电话了！
他明确表示，只要我们能规范地组织起队伍，挂靠资质、技术帮扶乃至协助申请资金，
他都全力支持！他就会带着相关材料和技术人员来我们县实地考察、对接！”
接着，周秉谦将刘亚南在电话中提到的政策支持、注意事项、资金监管要求等，又向朱明书记复述了一遍。
“太好了！这真是……真是山重水复疑无路，柳暗花明又一村啊！”
朱明书记激动地拍着沙发扶手，常年紧锁的眉头终于舒展开来，脸上焕发出一种久违的光彩。
他转向周秉谦，眼神热切而专注：
“秉谦县长，你放心！这件事，县委坚决支持！
既然你这么问，那我跟你交个底，
咱们县在外面那十万建筑大军里，能拉起队伍、当上包工头的，十有八九都绕不开县里这些干部体系！
乡镇长、书记，还有下面那些村支书，他们哪个本家没有几个能干的外甥侄儿？
哪个战友兄弟没有带队伍的本事？
这些人，靠着亲戚帮衬、乡亲情分，在外头才能聚起几百甚至上千号人干活。
说白了，都是亲戚套亲戚，打断骨头连着筋的自己人！”
朱明越说思路越清晰，当即站起身来：
“这事宜早不宜迟！
我这就给副书记林朗、常务副县长钱伟，还有县交通局局长陈昌盛打电话，
让他们马上过来一起商量！得先把这批骨干人员的名单敲定下来！”
说着，他已经走到办公桌前，利落地拿起了电话听筒，开始逐个拨号。